歡迎您來到德保縣人民政府門戶網!
本網站支持IPv6 新浪微博公眾號 | 手機 手機版
當前位置:首頁 >> 信息公開 >> 基礎信息公開 >> 規范性文件 >> 正文

規范性文件

德政辦發〔2019〕136號德保縣人民政府辦公室關于印發德保縣“十四五”規劃前期 工作方案的通知

發布時間: 2019-10-28 16:24:52 ??? 來源: 德保縣人民政府辦公室 ??? 作者: 德保縣人民政府辦公室 ??? 點擊量: 129

各鄉(鎮)人民政府,縣直各有關單位:

《德保“十四五”規劃前期工作方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 



                                                                                                                                                           德保縣人民政府辦公室

                                                                                                                                                                      20191028


德保縣“十四五”規劃前期工作方案


“十四五”時期,是我縣由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期,科學編制和實施“十四五”國民經濟和社會發展規劃,對于推動我縣未來五年國民經濟和社會高質量發展具有十分重大的意義。做好規劃前期準備工作是科學編制規劃的重要前提,有利于準確把握國內外發展環境的變化及其對我縣的影響,正確研判我縣發展的階段性特征,進而明確未來五年我縣國民經濟和社會發展的基本思路、發展目標、戰略任務和政策舉措,為科學編制“十四五”規劃打下堅實基礎。同時,也有利于集思廣益、凝聚民意,提高規劃編制的透明度和公眾參與度,增強規劃的科學性和民主性。為做好我縣“十四五”規劃編制工作,特制定本工作方案。

一、總體要求

堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神以及自治區黨委、政府,百色市委、市人民政府和縣委、縣人民政府的工作部署,深化“十四五”規劃基本思路研究,扎實做好各項前期準備工作。

(一)注重體現中央精神、自治區和百色市戰略部署。圍繞中央的決策部署,把握好中央、自治區和百色市對我縣發展的新定位、新要求,落實好中央、自治區和百色市給予我縣的各項政策支持,確保各項政策落到實處

(二)注重落實縣委、縣人民政府戰略決策。結合縣委、縣人民政府的一系列戰略決策,著力打造德“縣域特色經濟升級版”,突出高質量發展、綠色發展和特色發展,科學謀劃發展定位和發展路徑。

(三)注重把握發展形勢和發展機遇。加強“十三五”規劃實施情況的分析評估,全面總結我縣國民經濟和社會發展的成效、經驗和問題,深入分析未來一個時期發展環境的深刻變化,牢牢把握我縣發展的基本趨勢與未來機遇。

(四)注重突出目標導向和問題導向。緊密圍繞國民經濟和社會發展目標,樹立強烈的問題意識以重大問題為導向,抓住國民經濟和社會各行業、各領域存在的突出矛盾和問題,深入剖析原因,提出解決辦法。

(五)注重強化戰略性和可操作性。按照我縣未來發展需要和戰略定位,統籌整合各項戰略,深化重大問題研究,做好項目謀劃,提出具體的政策建議,把握好各項工作時間節點,制定時間表、路線圖。

(六)注重加強規劃創新性和規范性。對標國際、國內一流規劃理念,充分吸收各方面研究成果,綜合運用大數據、云計算等現代信息技術,完善規劃內容和形式,創新編制基礎和方法,健全公眾參與機制,提高規劃編制的透明度和社會參與度。

二、主要任務

(一)深入研究重大課題。根據我縣戰略定位和發展需要,提出“十四五”時期各領域需深化研究的若干重大課題,落實課題承擔部門,形成系列重大專題研究成果。重大課題研究包括涉及國民經濟和社會發展全局的重大專題和涉及各行業、各領域的重大專題,由各部門按照職能分工,組織開展研究。

(二)扎實謀劃“三個重大”。聚焦高質量發展,圍繞補短板、強弱項、提質量,加快研究提出一批事關全局、影響深遠、帶動支撐作用強的基礎設施、公共服務、生態環保、產業發展和民生改善等重大工程項目,建立“十四五”規劃重大項目庫。聚焦全縣國民經濟和社會發展中的大事、急事、難事,抓緊研究提出一批有力度的重大政策。按照深化市場化改革、擴大高水平開放的要求,深入研究提出一批基礎性、關鍵性、突破性的重大改革舉措。

(三)研究提出基本思路。在重大課題研究基礎上,研究提出全縣“十四五”規劃基本思路和若干重點行業、領域規劃基本思路,起草形成相關研究報告。

(四)制定規劃編制目錄清單。依照“十四五”規劃基本思路,加強規劃對接,縣發改局會同各鄉、各部門制定縣專項規劃、區域規劃、國土空間規劃編制目錄清單。

(五)加強規劃業務培訓。分層分類組織開展規劃業務知識培訓。各級各部門要積極爭取上級對應部門和有關研究機構的支持,邀請專業人員,舉辦各類規劃業務知識培訓班,提高規劃工作人員的業務水平。

(六)初步搭建規劃管理信息平臺。依托現有政務信息平臺,初步搭建我縣規劃綜合管理信息平臺,加強與相關政務模塊之間的聯接和信息共享推動規劃基礎信息互聯互通和歸集共享。

三、時間進度

20197月,做好重大工程項目、重大政策、重大改革舉措等“三個重大”謀劃,部署“十四五”重大課題研究。完成我縣需要國家、自治區和百色市支持的重大項目、重大事項和重大政策相關材料并報百色市發展和改革委員會。

201978月,深入開展工作調研;召開行業協會和企業座談會,征求市場主體對“十四五”期間發展的意見和建議。

2019712月,開展重大專題研究,組織評審驗收,形成研究成果;開展重點行業、領域基本思路研究,形成研究報告初稿;初步建立“十四五”規劃重大項目庫;初步搭建縣規劃管理信息平臺。

20191020201月,完“十四五”國民經濟和社會發展重大課題研究和重點行業、領域發展基本思路研究并形成初步成果上報縣人民政府。

四、工作要求

(一)加強組織領導。“十四五”規劃前期準備工作涉及面廣、任務繁重,各級各部門要高度重視,精心組織,啟動相關規劃編制工作。縣發改局負責統籌協調“十四五”規劃前期準備工作,匯總各部門重大專題研究成果。各鄉根據自身情況,提出本鄉“十四五”時期發展計劃并提供計劃實施項目清單

(二)明確責任分工。各級部門統籌做好各項主要任務的前期工作及進度安排,明確實施責任主體、責任人和保障措施,強化跟蹤評估與監督檢查,確保按計劃有序推進“十四五”規劃前期準備工作。

(三)成立編制工作領導小組。為增強規劃研究的科學性,組建由各職能部門組成的編制工作領導小組,同時,聘請不同行業、不同領域專家對“十四五”規劃的前期研究成果開展咨詢、論證、評估和驗收等工作。

(四)深化調查研究。采取實地調研、召開座談會、廣泛交流學習等方式,做深做實前期研究,客觀評價“十三五”規劃實施情況,深入分析“十四五”發展環境的變化及影響,研究提出“十四五”發展的基本思路、目標任務、重大戰略和政策取向。

(五)加強銜接溝通。加強與對應的上級主管部門溝通,及時跟蹤國家、自治區和百色市“十四五”的研究方向,并爭取把更多事關我縣長遠發展的重大事項、重大工程、重大項目納入國家、自治區和百色市“十四五”規劃盤子。同時,各部門之間要加強溝通、密切配合,形成工作合力。

    附件:1德保縣“十四五”國民經濟和社會發展重大研究課題

          2德保縣“十四五”規劃編制工作領導小組

 

重大決策預公開鏈接:http://debao.gov.cn/gxdb/article/indexArticle.action?articleId=43373

政策解讀鏈接:http://debao.gov.cn/gxdb/article/indexArticle.action?articleId=43291 

公開方式:主動公開

                                                               

  抄送:縣委各部門,各人民團體。                   

        縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室,縣監察委,縣人民法院

縣人民檢院。

        縣工商業聯合會。

                                                        

  德保縣人民政府辦公室                   20191028日印    



0
基礎信息公開

德政辦發〔2019〕136號德保縣人民政府辦公室關于印發德保縣“十四五”規劃前期 工作方案的通知

發布時間: 2019-10-28 16:24:52 ?

各鄉(鎮)人民政府,縣直各有關單位:

《德保“十四五”規劃前期工作方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 



                                                                                                                                                           德保縣人民政府辦公室

                                                                                                                                                                      20191028


德保縣“十四五”規劃前期工作方案


“十四五”時期,是我縣由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期,科學編制和實施“十四五”國民經濟和社會發展規劃,對于推動我縣未來五年國民經濟和社會高質量發展具有十分重大的意義。做好規劃前期準備工作是科學編制規劃的重要前提,有利于準確把握國內外發展環境的變化及其對我縣的影響,正確研判我縣發展的階段性特征,進而明確未來五年我縣國民經濟和社會發展的基本思路、發展目標、戰略任務和政策舉措,為科學編制“十四五”規劃打下堅實基礎。同時,也有利于集思廣益、凝聚民意,提高規劃編制的透明度和公眾參與度,增強規劃的科學性和民主性。為做好我縣“十四五”規劃編制工作,特制定本工作方案。

一、總體要求

堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神以及自治區黨委、政府,百色市委、市人民政府和縣委、縣人民政府的工作部署,深化“十四五”規劃基本思路研究,扎實做好各項前期準備工作。

(一)注重體現中央精神、自治區和百色市戰略部署。圍繞中央的決策部署,把握好中央、自治區和百色市對我縣發展的新定位、新要求,落實好中央、自治區和百色市給予我縣的各項政策支持,確保各項政策落到實處

(二)注重落實縣委、縣人民政府戰略決策。結合縣委、縣人民政府的一系列戰略決策,著力打造德“縣域特色經濟升級版”,突出高質量發展、綠色發展和特色發展,科學謀劃發展定位和發展路徑。

(三)注重把握發展形勢和發展機遇。加強“十三五”規劃實施情況的分析評估,全面總結我縣國民經濟和社會發展的成效、經驗和問題,深入分析未來一個時期發展環境的深刻變化,牢牢把握我縣發展的基本趨勢與未來機遇。

(四)注重突出目標導向和問題導向。緊密圍繞國民經濟和社會發展目標,樹立強烈的問題意識以重大問題為導向,抓住國民經濟和社會各行業、各領域存在的突出矛盾和問題,深入剖析原因,提出解決辦法。

(五)注重強化戰略性和可操作性。按照我縣未來發展需要和戰略定位,統籌整合各項戰略,深化重大問題研究,做好項目謀劃,提出具體的政策建議,把握好各項工作時間節點,制定時間表、路線圖。

(六)注重加強規劃創新性和規范性。對標國際、國內一流規劃理念,充分吸收各方面研究成果,綜合運用大數據、云計算等現代信息技術,完善規劃內容和形式,創新編制基礎和方法,健全公眾參與機制,提高規劃編制的透明度和社會參與度。

二、主要任務

(一)深入研究重大課題。根據我縣戰略定位和發展需要,提出“十四五”時期各領域需深化研究的若干重大課題,落實課題承擔部門,形成系列重大專題研究成果。重大課題研究包括涉及國民經濟和社會發展全局的重大專題和涉及各行業、各領域的重大專題,由各部門按照職能分工,組織開展研究。

(二)扎實謀劃“三個重大”。聚焦高質量發展,圍繞補短板、強弱項、提質量,加快研究提出一批事關全局、影響深遠、帶動支撐作用強的基礎設施、公共服務、生態環保、產業發展和民生改善等重大工程項目,建立“十四五”規劃重大項目庫。聚焦全縣國民經濟和社會發展中的大事、急事、難事,抓緊研究提出一批有力度的重大政策。按照深化市場化改革、擴大高水平開放的要求,深入研究提出一批基礎性、關鍵性、突破性的重大改革舉措。

(三)研究提出基本思路。在重大課題研究基礎上,研究提出全縣“十四五”規劃基本思路和若干重點行業、領域規劃基本思路,起草形成相關研究報告。

(四)制定規劃編制目錄清單。依照“十四五”規劃基本思路,加強規劃對接,縣發改局會同各鄉、各部門制定縣專項規劃、區域規劃、國土空間規劃編制目錄清單。

(五)加強規劃業務培訓。分層分類組織開展規劃業務知識培訓。各級各部門要積極爭取上級對應部門和有關研究機構的支持,邀請專業人員,舉辦各類規劃業務知識培訓班,提高規劃工作人員的業務水平。

(六)初步搭建規劃管理信息平臺。依托現有政務信息平臺,初步搭建我縣規劃綜合管理信息平臺,加強與相關政務模塊之間的聯接和信息共享推動規劃基礎信息互聯互通和歸集共享。

三、時間進度

20197月,做好重大工程項目、重大政策、重大改革舉措等“三個重大”謀劃,部署“十四五”重大課題研究。完成我縣需要國家、自治區和百色市支持的重大項目、重大事項和重大政策相關材料并報百色市發展和改革委員會。

201978月,深入開展工作調研;召開行業協會和企業座談會,征求市場主體對“十四五”期間發展的意見和建議。

2019712月,開展重大專題研究,組織評審驗收,形成研究成果;開展重點行業、領域基本思路研究,形成研究報告初稿;初步建立“十四五”規劃重大項目庫;初步搭建縣規劃管理信息平臺。

20191020201月,完“十四五”國民經濟和社會發展重大課題研究和重點行業、領域發展基本思路研究并形成初步成果上報縣人民政府。

四、工作要求

(一)加強組織領導。“十四五”規劃前期準備工作涉及面廣、任務繁重,各級各部門要高度重視,精心組織,啟動相關規劃編制工作。縣發改局負責統籌協調“十四五”規劃前期準備工作,匯總各部門重大專題研究成果。各鄉根據自身情況,提出本鄉“十四五”時期發展計劃并提供計劃實施項目清單

(二)明確責任分工。各級部門統籌做好各項主要任務的前期工作及進度安排,明確實施責任主體、責任人和保障措施,強化跟蹤評估與監督檢查,確保按計劃有序推進“十四五”規劃前期準備工作。

(三)成立編制工作領導小組。為增強規劃研究的科學性,組建由各職能部門組成的編制工作領導小組,同時,聘請不同行業、不同領域專家對“十四五”規劃的前期研究成果開展咨詢、論證、評估和驗收等工作。

(四)深化調查研究。采取實地調研、召開座談會、廣泛交流學習等方式,做深做實前期研究,客觀評價“十三五”規劃實施情況,深入分析“十四五”發展環境的變化及影響,研究提出“十四五”發展的基本思路、目標任務、重大戰略和政策取向。

(五)加強銜接溝通。加強與對應的上級主管部門溝通,及時跟蹤國家、自治區和百色市“十四五”的研究方向,并爭取把更多事關我縣長遠發展的重大事項、重大工程、重大項目納入國家、自治區和百色市“十四五”規劃盤子。同時,各部門之間要加強溝通、密切配合,形成工作合力。

    附件:1德保縣“十四五”國民經濟和社會發展重大研究課題

          2德保縣“十四五”規劃編制工作領導小組

 

重大決策預公開鏈接:http://debao.gov.cn/gxdb/article/indexArticle.action?articleId=43373

政策解讀鏈接:http://debao.gov.cn/gxdb/article/indexArticle.action?articleId=43291 

公開方式:主動公開

                                                               

  抄送:縣委各部門,各人民團體。                   

        縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室,縣監察委,縣人民法院

縣人民檢院。

        縣工商業聯合會。

                                                        

  德保縣人民政府辦公室                   20191028日印    



体彩浙江11选五